执法监察六大队：宣传教育为先导 立案处罚保刚性

超门头经营、占道经营、非机动车乱停放等“十乱”行为具有易反复和动态性强的特点，一直是一线大队日常执法的重点难点。近期，执法监察六大队及时调整工作思路，坚持宣传教育与行政处罚相结合工作理念，有效改善了城市管理“十乱”行为治而无效的被动局面。

一是统一人员思想。按照市局和支队工作要求，借助全市上下创建全国文明典范城市契机，大队通过例会、现场督导会等形式统一执法人员思想，积极培养执法队员想干事、能干事、干成事的心理素质，改变对“十乱”行为思想上习以为常、治理方法上因循守旧的病根，确立主动作为、积极求变的工作思路，为“十乱”行为治理打下良好思想基础。

二是加大普法宣传力度。普法宣传是“十乱”行为治理的重要手段，同时也是实现“十乱”行为标本兼治的基础。只有市民充分认识到“十乱”行为违反的法律法规和“十乱”行为对城市文明建设的不利影响，才能自觉规范自身行为。大队根据辖区实际，着重加强普法宣传力度，在日常管理过程中，执法队员通过执法进社区、进企业、进商超、法制宣传周等活动形式，召开工作座谈交流会、现场法制宣传活动，制作宣传展板、印制宣传单页，结合实际案例和具体情况耐心细致地宣传城市管理领域法律法规，有效提高市民群众遵法守法的意识和习惯。

三是强化行政处罚刚性。十次的宣传不如一次的处罚效果明显，可以起到处罚一起、警示一片的骨牌效应。大队在做好宣传教育引导的基础上，针对个别商户屡次超门头经营、店外堆物、乱停乱放等行为，执法监察六大队在充分取证的前提下按照程序严格执法、刚性执法，根据案情分别进行当场处罚或一般程序处罚。2022年6月份以来，六大队共办理简易程序案件146件，罚款18060元，一般程序案件10件，罚款22860元，特别是按一般程序查处济邹路破坏绿化带罚款17640元案件和查处商户向雨水井乱倒泔水罚款1000元两个案件，积极拓展了案件办理类型，办理数量和质量在支队处于领先。通过强化行政处罚的运用，大队辖区内超门头经营、乱堆乱放等经常性、反复性出现的问题得到有效改善。（ 赵明安）