梁山县：盘活“小摊位”，催旺城市“烟火气”

“桃子！桃子！新桃上市，3元一斤。”“香蕉便宜了，10元四斤。”“刚摘的嫩豆角，10元六斤。”……8月10日清晨，山东省济宁市梁山县凤凰公园早市上人头攒动，热闹非凡，小商小贩的叫卖声不绝于耳。许多菜农果农拉着自家种植的新鲜蔬果来这里售卖，经营肉食、干货等小商品的商贩也集中于此。此起彼伏的叫卖声、熙熙攘攘的人群，让梁山这座文化古城充满了烟火气息。

“这都是我自家种的菜，每天早晨摘了拉到早市上来卖。”住在水泊街道郝山头村的朱大爷介绍道，“别看早市时间短，但来买菜的人很多，基本上每天都能卖完。”

在居民聚集区划定早市，既给原来“打游击”的流动摊贩提供一处固定的经营场所，带来一份稳定的收入，又能将实惠新鲜的商品送到老百姓家门口，满足群众多元化的消费需求，这样方便管理、统一规范的早市得到了商户和群众的一致好评。

“来早市摆摊前，我是在路边推三轮车摆卖的，每天都提心吊胆，生怕被抓、被罚，后来在城管执法人员的劝导下，来到这里摆摊，现在生意还不错，有了政府背书，顾客买起来更放心，生意也越来越好，收入自然随之更高了。”摊主张先生告诉记者，其目前和妻子经营着两个摊位，主要卖一些时令水果，如果摊点不撤销，会一直摆下去。

小地摊关乎大民生。“地摊经济”看似微不足道，却发挥着打通城市经济生活“毛细血管”的作用，激发“地摊经济”活力，对于增强消费、提振经济、改善民生具有重要意义。今年以来，梁山县综合行政执法局加强城市治理统筹协调，多措并举规范地摊经济发展，通过加强顶层设计，在城区范围内规划设置了5处便民早市，预计容纳摊位1000余个，惠及周边群众9.5万余人，有效拓展了保民生促增收稳就业渠道，形成了规范和服务地摊经济发展的良好局面。

“早市的位置安排的很合理，我早上出来晨练，顺便就把一天的菜、肉、水果都买齐了，这里的东西比大超市的便宜还新鲜，我们都喜欢来买。”正在买菜的王女士说道，“早市结束来送孩子上学，这里已经打扫的很干净了，真是惠民又不扰民。”

盘活地摊经济，离不开疏堵结合的有效管理，“文明风”和“烟火气”并存，才是城市最好的街头风景。“我们制定了‘三限定三不准’管理标准，从售卖区域、时间和注意事项等方面对商户经营行为进行了统一规范，在加强车巡人管的同时，借助电子喊话监控设备进行了无死角宣传监管，引导商户自觉遵守早市管理规定，摒弃抢摊占位、超摊经营、乱丢乱放、噪音扰民等行为，保持早市环境整洁、经营有序，切实达到‘放开不放任，便民不扰民’的目的。”梁山县综合行政执法局局长闫华伟表示，目前已经开放的早市经营效果良好，接下来，城区各处早市将会陆续开放，执法局也将广泛听取市民和摊主意见，探索早市管理新模式，着力打造“为民城管”服务品牌，促进执法监管和服务能力提档升级，不断推动地摊经济向好发展。