邹城市城管局钢山分局“夏病冬治”治理烧烤显成效
一说到邹城宏达路、货场路，本地居民的第一反应就是：“哦，那里啊，那可是咱邹城的烧烤街，”甚至有很多外地朋友慕名而来品尝，虽然在一定程度上带动了当地经济发展，但随之带来的隐患却更大，可以说是弊大于利。随着城市经济的快速发展，人民对生活质量要求期望值越来越高，而烧烤产生的大量油烟污染、产品质量的不合格及就餐顾客的不文明行为等各类问题凸显，导致居民对烧烤治理的要求越来越高，虽经前期多次治理，但效果一直不明显。为此邹城市城管局钢山分局定下决心，决定打一场烧烤治理的攻坚战，彻底根治城区烧烤污染环境、噪音扰民的顽疾。
一、钢山分局“夏病冬治”， 围绕“烧烤进园，统一经营”这条主线，合理步署，全面撬动，精准发力。
露天烧烤严重污染环境，每到夏季，群众投诉、举报不断，如何治理露天烧烤是摆在城市管理工作者面前的一道难题。为此钢山分局积极采取“夏病冬治”策略，提前规划，根据辖区实际情况，决定以疏为主，科学选址建设一处高标准、现代化的烧烤城。统一思想后，分局紧紧围绕这条主线，合理步署，全面撬动，精准发力：一是积极向钢山街道办事处、市局汇报建设烧烤城工作，并与后八鑫琦社区积极沟通烧烤城选址、建设工作；二是于2016年3月初就开始组织人员对辖区内所有露天烧烤进行拉网式排查，对露天烧烤经营户人员、民族、场地、规模等情况进行细致调查，登记造册，建立管理台账，做到查有底，罚有据。同时，还通过流动宣传车、张贴通告、设置宣传条幅等形式广泛宣传，教育引导广大经营户自觉理解、支持整治工作，人人参与的社会良好的舆论氛围。印制发放《致城区烧烤及餐饮摊点经营业户的一封信》6000余份，悬挂烧烤治理条幅300余条，营造良好的烧烤治理社会舆论氛围。多次召开烧烤经营户座谈会，积极听取经营户意见，完善工作措施及方案目标。为切实转变烧烤经营户的经营理念，分局与鑫琦社区组织辖区40余户烧烤经营业主赴泰安、济南等地的具有鲜明特色的海天烧烤城和枣园烧烤城学习先进经营理念，让他们知道我们此次治理烧烤的决心，及烧烤进园后统一有序经营的优势。
二、高标准规划、高标准施工、高标准管理，打造鲁西南有显著影响力特色烧烤城。
2016年3月初，经向市局、钢山街道办事处汇报后，钢山分局积极联系后八鑫琦社区，商讨烧烤城建设事宜，决定对鑫琦农贸大市场提升改造升级，打造特色鲜明烧烤城。鑫琦农贸大市场是由后八社区2011年投资1.3亿元建设而成，占地90余亩，被评为“山东省诚信文明市场”、“济宁市文明集市”。经对泰安、济南等地先进烧烤城的学习，钢山分局、鑫琦社区决心建设一流烧烤城，为此建设施工时聘请专业规划团队进行设计，高标准规划、高标准施工，至4月上旬已对其中8个大棚改造升级完成，建设面积2万平方米，可容纳60余户烧烤经营户进入。建设完成后，分局积极动员引领烧烤户进入市场经营，并与鑫琦社区协商出台一些列优惠措施：进驻烧烤城减免一年房租、免费发布广告等优惠。为更好治理油烟污染，4月下旬鑫琦社区又投资200余万元积极联系资质单位加装主烟道二次净化设备，现已投入使用，油烟污染治理效果显著。截至目前，已有30家经营户进驻，现经营状况良好，像我市比较有名的老胡烧烤每晚都要翻台，接待食客近100桌。为保证烧烤城的良好运行，钢山分局积极与食品药品局、工商局等部门联系，采取联合执法等形式，共同加大对烧烤城的有序管理，确保烧烤城成为我市“舌尖上的安全”形象点，打造鲁西南有显著影响力的特色烧烤城。
三、继续加大对烧烤占道的清理力度，拒绝回潮，固守治理成果。
在烧烤进园这一治理思想主线下，钢山分局采取“两手抓，两手都要硬”策略，一是对进园的烧烤经营户加大宣传力度，要求其使用无烟烧烤炉具，对拒不使用的依法予以没收。为加强鑫琦烧烤城管理，鑫琦社区安排3名工作人员，钢山分局抽调6名执法队员成立烧烤治理工作组，负责日常烧烤城巡查管理，对未严格使用无烟设备的进行督导，对拒不整改的，要求其退出烧烤城经营。二是加大对未入园占道经营烧烤的清理取缔力度，钢山分局自4月1日起就对分局全体执法人员进行排班，成立24小时烧烤应急处理分队，明确领导责任、值班队伍，加大巡查力度，从晚7点至第二天凌晨5点不间断、高频率对我市宏达路、货场路、崇义路等烧烤集中路段进行巡查，针对继续占道经营烧烤、拒不入园的，依照法律程序向其下达责令整改通知书，要求其不得占道经营、露天烧烤，对拒不整改的依法予以取缔，目前辖区共取缔13家占道经营烧烤摊点。
经过半年的集中整治，钢山分局烧烤经营整治各项工作快速推进，整治工作全面铺开，在一些重点难点问题上有了新的突破，城区烧烤专项整治阶段性取得了一定成效，在下一步工作中，针对存在的问题，我们将继续保持目前高压态势，树立时不我待的使命感、刻不容缓的紧迫感、舍我其谁的责任感和如履薄冰的危机感，狠抓各项目标任务的落实，扑下身子、耐住性子、甩开膀子，围绕要求，集中所有工作力量，形成合力，抓住当前的有利时机，稳步有序地推进烧烤整治工作的开展，为市民营造一个清洁、美丽、洁净的城市环境。 （邹城城管执法局钢山分局 顾士逊）