完善服务规范，提升管理效能——市城市管理综合执法支队规划监察二大队全力推进自身规范化建设

自2016年支队提出推进模范化、规范化建设的实施方案以来，大队始终坚持以健全工作机制，完善服务规范，提升管理和执法效能，展现城管队伍良好形象为总目标，着力推进大队规范化建设工作。得益于规范化建设的有效推进，大队各方面工作开展都得到了有效加强，先后取得了“全市城市管理工作先进集体”、“创建全国文明城市先进集体”、“城市管理创先争优红旗单位”、“全市城市管理执法队伍岗位知识竞赛二等奖”等一系列成绩。规划监察二大队在推进大队规范化建设过程中，重点以“内务设置”；“档案管理”；“人员管理”；“执法办案”；“理论学习”五个方面为抓手，由点到面协同推进。

内务设置。大队依照辖区划分，目前下设三个中队，在内务设置方面以“简洁便利，整齐划一”为基本要求。结合支队管理制度和大队自身实际，制定队员守则和标准化执法流程，并将各项制度上墙公示。在各中队办公室墙上悬挂行政执法案件办理规范、执法队员守则、行政处罚流程图及各中队辖区地图。为每一名同志设置座签，标注姓名、职务、执法证号，便于大队管理和群众监督。执法队员个人桌面统一放置，大檐帽帽徽统一向外。设置党员先锋岗，发挥“一名党员一面旗”的党员带动作用，更好服务群众。防汛工作作为一项季节性强、突发性强，处置紧急的重点工作，大队结合防汛工作实际，以各中队为小组，车辆与人员点位相结合梯次配置，制定防汛应急预案。为保证遇险快速高效处置，防汛物资统一位置进行放置，安排专人管理。

档案管理。结合大队辖区点多面广，需要实时监管的建设工程项目数量较大的特点，为进一步提高工作效率，大队研究制订了“三分钟查阅”制度。通过将档案盒统一档案标签，分为党建、政工、综合和业务四项内容，日常文件、资料随时分门别类地进行归档，在原有基础上细化档案管理，把一般性资料和图纸分门别类进行管理，同时建立对应的电子档案资料和链接，能够在发现问题的第一时间同时查阅到纸质和电子版资料。

人员管理。依据支队考核管理细则，大队根据人员特点与工作需要，制定并施行了协管员考核管理办法，通过量化积分方式每月对协管员工作进行考评，依据考评结果直接挂钩协管员绩效工资，该项创新管理做法已在全支队内得到推广。

执法流程。为保证大队执法程序制度化，提高办案水平，提升执法形象，大队从每名执法队员个人形象入手，结合各项制度法规，首先通过开展队容风纪培训会，对执法队员出勤着装进行统一规范。在日常执法过程中要求执法队员执法证件，执法设备携带齐全，着装严整，用语规范。在案件办理、案卷制作过程中，从适用法条到每个标点符号，都一律要求做到反复斟酌、严把细节，大队制作执法案卷曾多次被作为优质案卷报送。

理论学习。理论学习工作，作为推动大队不断发展进步的重要抓手，始终将其作为各项工作开展的重中之重。为保证各项理论学习活动学习质量，大队将理论学习时间、形式制度化。结合大队实际工作特点，除严格按照五星级党支部建设规范要求，运用好“三会一课”及“主题党日”组织开展学习活动外，将每周五下午定为集中政治理论学习时间，同时为强化执法队员业务知识储备基础，将每周四下午定为业务理论学习时间，组织开展法条法理业务集中学习，为每名队员下发业务学习笔记本，记录学习内容。