回眸2023,规划监察一大队在市局党组和支队机关党委的坚强领导下,坚持党建引领业务,牢固树立“为民服务、为企服务、为城市服务”意识,深入开展各项活动,不断锐意进取、真抓实干,强化综合执法精细化管理,扎实推动济宁城市管理高质量发展。
扎实推进为企“服务+监管”模式,营造“服务型”营商环境
2023年以来,大队共监管工地197处,新接收项目23处,签字移交验收项目26处,为确保建设项目严格按照规划审批进行建设,大队全年日常巡查共900余次,无人机巡查85余次,日均巡查工地4人次,调取工地监控200余次,对37处工地进行开工验线,对93处工地进行正负零复验,对45处工地外立面材质及颜色进行确认,对2处建筑外立面装修规划进行监管,对40处工地进行规划竣工核实。在对工地进行监管的同时,大队积极探索推进为企提供提前服务:一是提供批前勘验服务。2023年以来,大队联合审批局对5处临建、10处临时围挡进行现场批前勘验,提高审批效率。二是提供验线提前服务,大队对今年新接收的10处批后建设项目进行了会审会商、职责交底,向企业明确跟踪监管过程的时间节点、重要事项、可能出现违法建设的类型等,同时进行普法宣传,尽可能及早减少和避免各类违法建设和噪音扰民的发生,确保建设项目能够依法依规进行建设;三是提供验收提前服务,在项目完工与最终规划竣工验收之间增加建设项目的预验收环节,执法人员对21处重点建设项目提前上门服务,帮助企业提前解决存在问题,为后期顺利通过验收打下坚实基础,从而进一步完善建设项目的批后监管全流程。
筑牢为民服务意识,积极探索由“接诉即办”到“未诉先办”治理模式
群众之事无小事,大队始终坚持为人民服务的宗旨,始终把群众的美好生活质量放在首位,将主动治理再向前,探索推进“未诉先办”模式。一是每月对辖区内工地进行普法宣传,重点讲解《中华人民共和国噪声污染防治法》及《中华人民共和国城乡规划法》,严防噪音扰民及违法建设的发生;二是对于居民区集中区域的在建工地,加强巡查频次,同时调取监控录像,向现场施工人员及门卫进行普法,非必要严禁非法定施工时间段人员、车辆的进出;三是在中高考、公务员考试、成人高考等噪音敏感时期,安排执法队员白天对考场周边工地开展重点巡查,同时组织开展夜间专项执法行动,每天夜间对辖区内所有工地进行拉网式检查,严控建筑工地违反作业时限施工、噪音扰民等行为的发生,2023年,大队共开展夜间巡查30余次,出动人员120余人次,车辆60余台次;四是在接到群众举报投诉后,第一时间安排执法队员到现场核实调查,并根据事实依据采取退回、约谈、立案等方式进行处理或处罚,及时将处理结果反馈当事人。去年一年大队共收到投诉举报工单248件,不属支队管辖范围退回65件,不实举报46件,正常施工时间段87件,取得夜间施工证明已报备22件,约谈建设单位及施工单位负责人23次,立案5起,办结率100%。
全力做好附属设施、临建、围挡巡查监管工作,提升城市管理精细化水平
为更好地规范工地单体建筑及临建的规划要求,大队对辖区内监管工地的临建、小院、楼顶等进行了全面排查,共排查附属临建51处,单体临建1处,发现违规建设并拆除1处,同时大队对工地围挡进行了全面排查,截止目前,大队监管工地围挡16处,共排查95余次,发现问题围挡22处,全部整改完毕。
扎实做好网格化巡查及应急保障服务工作,服务城市管理及群众安全
大队按照上级部署及网格化管理工作要求,全体正式队员每天上路巡查打卡,及时发现、上报并解决各类问题,确保包保路段干净、整洁、有序;同时大队依托网格化路段分工要求,建立了夏季防汛及冬季扫雪除冰应急队伍,按照上级要求,时刻做好应急处置准备,在夏季防汛期及冬季扫雪除冰期全员上路段,及时清理积水及积雪,为人民群众的出行安全提供有力保障。
2024年,规划监察一大队将继续做好规划日常监管工作,严防违法建设和噪音扰民的发生,同时开展形式多样的执法业务培训,学习关于城市建设、城市规划监察工作方面的方针、政策、法律法规,切实提升城市管理执法能力和水平,积极探索批后监管工作中的新举措、新模式,助力济宁城市管理事业高质量发展。(通讯员:郭文龙)