科学应对餐饮油烟治理风险点 全面提升餐饮油烟治理效能

发布时间: 2024-08-06 09:32 信息来源:济宁市城市管理综合执法支队 浏览次数: 字体:[ ]

近年来,为有效治理餐饮油烟污染环境问题,切实改善空气环境质量,我市餐饮油烟治理工作坚持升级提档、提质增效,坚持多措并举、常态长效,取得了明显治理成效。但商住一体餐饮油烟问题、环保监测站点周边油烟治理问题、季节性大气污染防治油烟污染问题、群众对露天烧烤的投诉举报形成的社会舆情等风险点已成为影响和制约油烟治理工作的问题瓶颈和难题障碍。《黄帝内经》讲:“上医治未病,中医治欲病,下医治已病”,意思是对各种风险隐患应保持警惕,预防在先。同样,只有科学应对和破除影响餐饮油烟治理的风险点,才能确保餐饮油烟治理效能的全面提升。

一、餐饮油烟治理主要风险点存在的成因及现状

(一)商住一体楼餐饮油烟问题是长期积累的“顽疾”。由于历史遗留问题,商住一体楼和紧邻居民楼的综合楼普遍未设置专用烟道,油烟净化设施占地面积大且安装位置距离居民区较近,油烟排放和风机噪音对楼上和楼后居民造成较大影响,以至于居民对油烟扰民和噪音扰民投诉举报不断。

(二)国家级、省级环保监测站点周边餐饮单位油烟达标排放问题是油烟治理的重点和难点。巡查发现,站点周边部分餐饮店存在油烟净化设施老化、油烟排放不达标、设备更新滞后等多个问题。部分商户对油烟污染危害环境问题认识不到位,对油烟治理工作重视程度不够、配合程度不够。

(三)重污染天气预警是餐饮油烟治理工作的关键节点和重要阶段。目前,餐饮油烟已成为城市大气的主要污染源,油烟达标排放是改善空气环境质量的硬指标,特别是重污染天气预警,对油烟治理工作标准要求更高、落实上更严格。

(四)群众对露天烧烤的举报投诉形成的社会舆情给餐饮油烟治理工作带来了巨大压力。时值盛夏,主城区烧烤业户有增无减,治理难度大。一方面,烧烤是活跃夜市经济的需要,管理难度大;另一方面,因露天烧烤引发的环境污染、噪音扰民问题屡有出现,周边居民不堪其扰、投诉数量激增。

二、关于科学应对餐饮油烟风险点的治理对策

(一)关于商住一体楼油烟治理问题。“七二一工作法”(即七分教育、二分管理、一分执法)是城市管理的根本工作方法,教育是软管理,管理是硬教育。鉴于商住一体楼油烟治理现状,主动靠上去做好商户和群众的思想转化工作。第一,推广安装油烟净化一体机,一体机机组和油烟净化全部在室内,外墙只有一个小的排烟口且净化效果好、噪音小,商户都能普遍接受。第二,建议商户安装噪音小、油烟净化效果好的油烟机(比如水洗除味、二次净化等),同时对于难以改造的油烟净化设施进行安装隔音板等降噪处理。第三,主动做好居民群众工作,对新开业的餐饮单位,从不影响居民生活的角度,在油烟净化设施的安装位置、降噪处理等方面征求群众意见,动之以情晓之以理,提高群众满意度,进一步降低群众的投诉举报率。第四在行政许可审批上,积极协调相关部门对商住一体楼的餐饮饭店的审批严格把关。第五,坚持前置到位,严格监管。新建、改建、扩建的餐饮单位开业经营前必须提前安装油烟净化装置,凡是发现未安装、未正常使用、未及时清洗油烟净化设备的,经整改验收合格后,方可恢复经营。

(二)关于环保站点周边油烟治理问题。对环保监测站点周边的餐饮油烟治理通过多措并举有效推进,‌加强执法监管,建立长效机制。‌一是多方联动形成合力。联合生态环保、市场监管、属地街道等部门,‌通过开展联合执法活动,‌督促各餐饮商户定期维护油烟净化设施,确保油烟治理工作有序推进。二是定期跟踪整改形成合力。‌通过提升餐饮业主的环保意识,进一步‌加大宣传力度,‌提高群众对站点周边餐饮油烟治理工作的认可度。‌同时,‌积极协调各部门‌对发现的问题及时通报整治,‌对共性问题进行现场分析,‌充分发挥职能部门作用开展靠前管理,‌形成合力推进站点周边餐饮油烟治理。这些措施‌旨在通过‌严格执法和多方合作,确保餐饮油烟净化设施正确安装、规范使用、定期清洗,‌有效减少餐饮油烟污染,‌提升大气环境质量。

(三)关于重污染天气预警期间油烟治理问题。一是加强督导调度,做到餐饮商户全覆盖。对正常营业餐饮单位加强巡查检查力度,落实油烟治理导则要求,确保油烟净化设施安装、使用、清洗符合要求。二是严格按照时间节点和要求明确分工、细化责任,坚持天天一线,及时掌握油烟治理动态,对于入户检查中发现的问题第一时间真正落实到末端,第一时间真正解决问题。

(四)关于整治露天烧烤问题。为切实改善大气环境质量,保障广大人民群众的利益,坚持综合施策,标本兼治,通过以点带面、点面结合,全方位、全时段针对露天烧烤开展专项治理行动。

一是错时执法,加强巡查。针对夏季露天烧烤出摊晚、经营时间长等特点,适时调整错时工作时间,采用机动巡查和定点值守相结合,全力确保管理不断档。二是规范经营,加强监管。对流动烧烤摊点和店外经营、占道经营等问题实施规范管理,督促烧烤经营户切实按照烧烤“一改三进六定”(一改:改用无烟烧烤炉具;三进:烧烤进院、炉子进店、油烟进管;六定:定炉具、定区域、定标准、定保洁、定管理、定责任。)要求规范经营;坚持疏堵结合,积极协调建立烧烤疏导点,实现经营者、监管者双方共赢的局面。三是坚持属地管理,完善长效管理机制。与各街道和职能部门密切协作,推动难点、卡点、堵点问题有效化解,确保露天烧烤专项治理工作措施落到实处。四是坚持“温情执法”,做好群众工作。通过发放明白纸、口头讲解等方式向商户宣讲露天烧烤对于环境污染的危害、大气污染等法律法规,呼吁市民共同抵制违法行为,营造良好舆论氛围。

餐饮油烟治理工作不是一层不变的,也不是一劳永逸的。“百里行军半九十”,餐饮油烟治理工作一定要持之以恒、久久为功,进一步夯实责任,履行好监管职责,把好源头管控关,一定要对油烟治理的各项风险点找清问题症结,积极科学应对,有效推动餐饮油烟治理工作常态化和长效化,全面提升餐饮油烟治理效能,全力为居民群众营造环境整洁、空气清新的城市环境。

作者:(耿际源)
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