潮汐摊区解民忧 精准整治优营商——济宁高新区绘就治理与民生双赢画卷

“以前早高峰，企业门口全是流动摊贩，员工开车进厂区得堵十几分钟，客户来访也常抱怨环境杂乱。现在道路畅通了，门口干干净净，营商氛围一下子提上来了！” 近日，济宁高新区某重点制造企业负责人站在整洁的厂区门口，对高新区综合行政执法局开展的专项整治行动赞不绝口。这场针对重点企业周边流动商贩的治理行动，正以 “疏堵结合” 的柔性智慧，破解城市管理与民生保障的 “两难” 题，更以今年以来11 处建成投用、22 处加速建设的潮汐摊区布局，为优化营商环境注入温暖动能。

靶向整治破痛点，企业门前焕新颜

重点企业聚集的高新区孟子大道、大禹路等路段，曾因流动摊贩占道经营成为营商环境 “堵点”。商贩随意摆摊不仅挤占消防通道、造成交通拥堵，更导致垃圾堆积、噪音扰民，给企业生产经营和形象维护带来困扰。“客户考察时，曾因门口摊贩占道无法顺利停车，差点影响合作洽谈。” 李女士的困扰道出了不少企业的心声。

针对这一突出问题，济宁高新区综合行政执法局开展专项巡查整治行动。执法人员通过前期摸排建立“高新区重点工业企业门口流动商贩占道经营台账”，明确摊贩数量、经营时段及占道范围，随后采取“定点值守+动态巡查”模式，在企业上下班高峰时段加大执法力量投入，延长工作时长、缩短交接班间隔，对占道经营行为进行现场劝离 。执法过程中既仔细说明占道经营对企业交通、环境的影响，也耐心倾听摊贩 “谋生不易” 的实际困难。对初次违规、配合度高的摊贩，记录经营需求后引导撤离；对多次劝导仍不配合的，则依法依规规范处置，全程坚持 “不激化矛盾、不粗暴执法”。

截至目前，专项整治已累计劝离流动摊点 80 余处，重点路段通行效率提升 40%，企业周边环境面貌焕然一新。某制药企业负责人高兴的说：“道路通了，人心顺了，营商环境更优了！”

潮汐摊区扩规模，疏堵结合暖民心

“整治不是目的，让企业安心经营、商贩有处谋生、市民享受便利，才是最终目标。” 济宁高新区综合行政执法局相关负责人表示。作为落实济宁市 2025 年重点民生实事的关键举措，高新区在前期基础上持续发力，今年已完成 11处潮汐摊区建设并投入使用，另有 22 处已通过政府官网公示，正加速推进建设，预计全部建成后可提供超 700个规范摊位，进一步织密便民服务网络。

在硬件设施上，高新区坚持 “因地制宜、安全优先” 原则，为每处已投用摊区配齐清晰醒目的潮汐摊区指示牌、明确权责的管理制度牌、提示风险的安全提示牌依次立在摊区入口，防冲撞安全隔离桩划定经营边界，白色划线精准分隔每个摊位，让 “烟火气” 有了 “安全框”。

制度规范同步跟进，制定详细的“潮汐滩区”管理办法，在 “定时间、定区域、定业态” 基础上，进一步细化管理标准：严禁经营高噪音、高污染业态；在每处摊区公示牌上，除标注具体位置、经营业态、摊位数量外，还详细列出管理人员、管理要求和服务监督电话等信息，实现 “管理透明、监督公开”。

走进供销路潮汐摊区，鲜花摊前的向日葵、洋桔梗正散发着清香，蔬果摊的时令鲜品码放得整整齐齐，各摊位间留出宽绰通道方便市民穿行，管理人员正手持登记表核对经营信息。不少市民驻足挑选时感叹：“现在逛摊区又安全又舒心，比以前乱摆摊规整多了，想买什么一眼就能找到，不用在路边挤来挤去。”

从 “堵” 到 “疏” 的治理转变，从 “执法管控” 转变为 “服务管理” ，济宁高新区用小小的潮汐摊区，书写了优化营商环境与保障民生福祉的双重答卷。正如济宁高新区综合行政执法局负责人所言：“营商环境的优化，既要破解硬难题，更要传递暖温度。我们要让每一处规范的摊点，都成为城市文明与烟火气共生的注脚。”