济宁市城市管理局2024年生态环境保护职责履行情况工作汇报

济宁市城市管理局坚决贯彻落实党中央和省、市生态文明建设决策部署，认真履职尽责，全力推进城管领域生态环境各项工作落实，现将具体工作开展情况汇报如下。

一、健全完善生态环境保护工作制度

在完成环卫专项规划、垃圾处理设施布局规划，道路保洁、油烟治理、渣土运输等工作导则编制基础上，科学编制建筑垃圾污染环境防治工作规划、城乡生活垃圾分类专项规划，制定济宁市生活垃圾分类管理办法、城管领域垃圾处置巩固提升、扬尘污染治理、飞灰违规处置、建筑垃圾全过程管理、垃圾分类攻坚行动、防汛排涝、管网治理等突出生态环境问题整治实施方案，常态化开展专项排查整治活动，建立市直部门及14个县（市、区）政府组成的生活垃圾、建筑垃圾治理工作领导小组，构建“政府主导、部门联动、协同推进、系统治理”的工作机制。

二、严格落实中央和省环保督察反馈问题整改

（一）完成省黄河流域专项督查反馈问题整改。按照《济宁市贯彻落实省黄河流域生态保护和高质量发展专项督察报告整改方案》要求，全力推动兖州区大安镇谭家村生活垃圾填埋场历史遗留问题整改，开展复挖整治工作，共计复挖陈腐垃圾31万吨，完成问题整改，正在组织销号。

（二）全力推进第三轮省环保督察反馈问题整改。研究制定城市管理领域环保督察整改工作方案，细化工作措施、明确责任分工，分线推动整改落实。一是完成省环保督察反馈的曲阜市、嘉祥县、汶上县、梁山县4县市建筑垃圾工作规划编制，并获得政府批复。二是完成曲阜市、泗水县、邹城市、鱼台县、嘉祥县、汶上县、梁山县、高新区、经开区9县市12处建筑垃圾存量点位问题整改。三是完成梁山兴美建材有限公司物料覆盖工作。四是完成建设路“你好酒店”门口1处混接点封堵工作，并按计划有序推动创业大厦门口2处混接点整治。五是对孟子大道廖沟河周边6条道路、13600米雨水管网、141个雨水检查井进行全面排查，完成发现的4处污水混接及污水渗入问题整改，解决孟子大道廖沟河桥污水直排问题。

三、全力推动大气污染防治

按照大气污染防治“十条工作线”工作要求，全力推进城市扬尘管控工作。一是推动城市道路保洁精细化。全面落实“分级管理、深度保洁”工作法，实行“道路清扫车、洒水车、高压清洗车、人行道养护车、雾炮抑尘车、电动巡回捡拾车”与人工保洁相结合的“6＋1”作业模式，不断提升道路保洁精细化水平，全市城市主次干道机械化清扫率达到100%。二是推动餐饮油烟治理常态化。落实“一改三进六定”要求，常态化开展餐饮油烟净化设备安装、使用、清洗工作执法检查，全年累计巡查餐饮单位21万余次，发现问题5828个，立案2392件，罚款41.698万元，餐饮油烟治理能力不断提升。三是推动建筑垃圾运输车辆监管智能化。全市从事建筑垃圾运输业务企业127家、运输车辆1239辆，全部安装GPS定位装置、纳入智能监管平台监控，严格落实建筑垃圾运输企业和运输车辆监管。四是推动环卫新能源车辆更新替代。研究制定《市属及各区环卫车辆新能源替代工作三年行动实施方案》和《济宁市环卫新能源车辆淘汰更新及新增计划》，积极发挥市级层面带头作用，全力推动环卫新能源车辆更新替代工作， 2024年共计更新及新增环卫新能源车辆51辆，其中大型车辆26辆、轻型车辆25辆，完成年度任务目标（任务48辆）。

四、重点开展水污染治理

突出重点，对标黄河流域及南四湖生态保护和高质量发展目标要求，全力开展城管领域雨水管网排查整治工作，不断提升水污染治理能力。一是开展雨水井清掏和管网清淤。充分发挥防汛主管部门牵头抓总作用，将雨水井清掏、管网清淤工作纳入市城防办城市防汛备汛周通报。全年主城区累计清掏雨水井49861个、清淤雨水管网105.098公里。二是推进雨水管网错接混接、破损、渗漏等问题整治。汛前，印发《关于加快推进2024年城区城市防汛排涝建设的通知》，将住建局管网检测推送的问题整治列入2024年项目建设计划，建立周调度、半月通报制度。汛中，加强汛期雨水管网巡查管养力度，对强降雨时出现的积水点、污水冒溢点，立即组织整改，开展管网清淤和雨污错接混接点整治。汛后，举一反三，印发《关于做好雨水管网问题排查整改工作的通知》，全面排查整治雨水管网老旧破损、雨污水管网错接混接、私接乱接、雨污混流混排等问题。共计完成主城区雨水管网问题修复2959处。三是开展乱泼乱倒泔水问题整治。强化日常执法监督检查和宣传教育，排查出餐饮商户门前井箅子3227个，全部包保到执法队员，发放倡议书和明白纸2万余份，动态监控和管理餐饮商户乱泼乱倒餐厨垃圾行为；坚持“三看”“三查”，常态化开展餐厨垃圾乱泼乱倒专项整治行动，3月、10月、12月先后三次开展全市餐厨垃圾乱泼乱倒专项整治行动，严厉打击餐厨垃圾治理违法违规行为，重拳整治餐厨垃圾乱泼乱倒乱象。

五、全链条加强固废污染治理

坚持“补短板、强弱项，抓重点、促提升”，大力推进固废处置基础设施建设管理，全市建成运行生活垃圾焚烧发电10座、飞灰填埋场6处、餐厨垃圾处理设施5座、建筑垃圾资源化处理设施14处、临时消纳（转运调配）设施13处、装修垃圾分拣设施8处，补齐设施短板，不断提升全市生活垃圾、建筑垃圾等无害化、资源化处理能力。

（一）生活垃圾处理规范化。建立健全“户集、村收、镇运、县处理”的城乡生活垃圾治理工作模式，构建市级负责督导考核、县级负责统筹推进、镇街负责管理考核、村级负责包片监督、企业负责具体实施的城乡生活垃圾“五级管理”模式，常态化开展专项监督检查，强化收运企业监督管理，足量配齐收运车辆和收运人员，全市生活垃圾日产6300吨，实现日产日清、无害化处理率100%。

（二）生活垃圾分类有序化。建立“长效化”管理机制，发挥部门联动作用，构建“全民化”分类格局，志愿引领服务，组建“市、区、街道、社区”四级志愿者服务队伍240支，志愿者2.9万人，积极开展垃圾分类“志愿百日行”活动，被评为“全国垃圾分类志愿先锋城市”，有序推动生活垃圾分类投放、收集、运输、处置“链条化”分类体系建设，全市城市居民小区生活垃圾分类设施覆盖率达到95%，生活垃圾回收利用率达37%。

（三）建筑垃圾治理全过程化。联合市住建局等11家市直部门制定出台《关于加强建筑垃圾全过程管理促进资源化利用的实施意见》《济宁市城市建筑垃圾专项整治工作方案》《关于规范建筑垃圾全过程管理工作的补充通知》等工作文件，完成市级和各县市区建筑垃圾污染环境防治工作规划编制；严格建筑垃圾源头产生、运输管理、处置终端两点一线闭环监管，狠抓施工项目备案和核准，健全运输监管平台，统筹推进建筑垃圾资源化处理设施建设，不断提升资源化利用水平；狠抓存量治理，组织开展建筑垃圾专项整治活动，并坚持零容忍、严惩处、溯源头，严厉打击建筑垃圾管理各环节违法违规行为，实现全流程、全链条、全方位综合长效治理。

济宁市城市管理局

2025年2月5日