为深入推进法治政府建设,全面加强执法队伍法治素养和专业履职能力建设,持续提升城市管理执法规范化、标准化水平,市城市管理综合执法支队构建常态化法治建设工作体系,做实做细 “一月一主题、一月一活动” 法治练兵机制,紧扣 “四个聚焦”,创新工作举措,全方位夯实执法法治根基,奋力推动城市管理执法工作高质量发展。
一、聚焦常态练兵淬炼队伍,锻造规范公正执法铁军
始终把法治能力建设摆在队伍建设突出位置,常态化组织开展法治素养提升、宪法宣传、业务实操实训等主题活动,通过专题研学、案例复盘、业务研讨、实战练兵多元载体,补齐业务短板、夯实理论根基,不断树牢全体执法人员法治思维、程序意识和底线思维,全力锻造政治过硬、业务精湛、执法规范、纪律严明的专业化城管执法队伍。工作成效显著,2 件行政处罚案卷获评全省住建领域优秀执法案卷,典型案例、案卷分别荣获全市行政执法 “十佳优秀案例”“十佳优秀案卷”;在全市城管系统执法岗位比武中拿下三项竞赛冠军,全市宪法法律知识竞赛荣获一等奖,队伍综合执法实战能力持续提质增效。
二、聚焦精准普法惠民利企,持续优化法治化营商环境
坚守执法为民、普法利民工作导向,严格落实 “谁执法谁普法” 普法责任制,健全市、县(区)上下联动、全域协同的业务交流机制,组织人员深入任城区、兖州区、太白湖新区、微山县等地开展互学互鉴,靶向破解基层执法堵点难点问题。面向沿街商户、市场主体、广大市民开展普法宣讲、政策解读、答疑解惑,把普法服务送到群众身边。迭代升级 “一码通” 智慧便民服务平台,整合业务办理、诉求上报、意见反馈等功能,打造高效便捷数字化治理通道。充分发挥城管驿站、“老牛工作室”“德有邻” 工作站等特色普法阵地作用,打通政企民沟通联络渠道,实现普法宣传全域覆盖、服务群众零距离,持续营造稳定公平、透明可预期的法治化营商环境。
三、聚焦新法落地严格履职,提升涉企执法监管质效
对标《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国法治宣传教育法》《行政执法监督条例》等最新法律法规,将新法新规学习贯彻贯穿执法工作全过程各环节。围绕市容秩序管控、违法建设治理、餐饮油烟监管等重点执法领域,常态化开展以案释法、以案促改。严格执行行政执法 “三项制度”,扎实开展涉企行政执法专项行动,完善执法全过程记录、全流程监督机制,严守执法程序,规范自由裁量,推动矛盾纠纷源头排查、前端化解,实现刚性执法与柔性服务有机融合。创新推行 “无感监管·有感服务” 执法模式,统筹监管力度与服务温度,有效破解涉企执法监管现实难题。相关经验做法被《山东法制报》《法治济宁》等主流媒体刊发推广,示范引领作用充分彰显。
四、聚焦专业联动赋能提质,筑牢依法行政法治屏障
深化法治共建协作机制,与山东同章律师事务所、山东佳仕特律师事务所等法律服务机构建立常态化合作关系,构建资源共享、专业赋能、风险共防、协同共治的法治工作格局。依托律所专业智库优势,为重大执法决策、复杂案件审核、执法风险研判、疑难事项处置、行政争议化解提供精准专业法律支撑,有效防范化解执法法律风险,持续提升执法办案的合法性、规范性、严谨性,为全市城市管理依法行政、规范履职筑牢坚实法治保障。
下一步,市城市管理综合执法支队将持续固化完善常态化法治建设工作机制,不断丰富学法载体、创新普法形式、健全联动体系、规范执法行为,全力锻造高素质、专业化、规范化执法队伍,以高水平法治建设赋能城市治理现代化,推动全市城市管理工作再上新台阶、取得新成效。