推行“四维靶向”工作法，提升城市精细化管理水平

执法监察八大队坚持以党建引领为核心，以问题为导向，以数据为驱动，以服务为宗旨，积极探索符合实际的城市管理新路径，总结形成“四维靶向”工作法，即在党建引领下，通过“定点、定数、定策、定效”四个维度精准发力，实现城市管理从被动应对向主动治理、从粗放式向精细化的转变。

一、核心理念：“四个坚持”筑牢靶向治理根基

坚持党建引领，把准方向。将党支部建在网格上，依托“城管便民服务驿站”党建综合体，推动执法力量下沉、服务前移，实现党建与业务深度融合。坚持问题导向，精准画像。 不搞“一刀切”，而是对每个管理单元（如学校、路段、投诉热点）进行深入摸排，建立“一点一档”，找准病灶，对症下药。坚持数据驱动，科学决策。将12345热线、巡查记录、市民投诉等信息数字化，通过统计分析找出规律性和趋势性问题，让数据成为管理的“指南针”。坚持疏堵结合，标本兼治。既要严格执法维护秩序，更要通过优化服务、便民疏导等方式解决民生需求，实现法律效果与社会效果的统一。

二、核心做法：“四维靶向”工作法的具体实践

（一）定点突破——聚焦重点，强化“助学岗”模式。一是“定人定岗”明责任。 在重点部位设立“助学岗”、“高峰岗”，明确责任中队和责任人，在特定时段（如上下学高峰期）实行错时执勤。二是“联动共治”聚合力。 联合交警、学校等多方力量，形成管理闭环。针对学校周边非机动车乱停放问题，联合交警施划临时停车线，督导共享单车企业取缔校园周边设置不合理的停车区域，实现车辆有序停放。三是“疏堵结合”解难题。 取缔校园周边流动商户，引导有需求的商户进入潮汐便民摊区，实现源头治理。

（二）定数画像——深挖数据价值，实施“晴雨表”研判。大队建立热线工单数据库，按投诉类型（占道、噪音、油烟等）、发生区域、发生时段进行精细化分类。每月召开分析会，根据投诉密度绘制“问题热力图”，锁定反复投诉的“顽固点位”。 针对高频问题，制定专项整治方案。如某路段水果摊连续5次投诉后，我们通过数据分析发现其多为自产自销农户，遂引导其进入附近临时疏导点。

（三）定策优服——借助“一码通”，让数据多跑路，群众少跑腿。使用城管便民服务“一码通”，商户扫码即可办理门头牌匾备案、油烟清洗报备、装修垃圾处置申报等业务。逐步实现智慧监管“非现场”，商户每次清洗油烟设备需上传照片，系统自动生成电子台账，执法人员后台实时监控，实现常态化非现场监管。平台开设投诉建议端口，群众诉求响应“零距离”，问题直达责任人，处理结果在线反馈，有效解决了传统投诉流转慢、回复周期长的问题。

（四）定效长治——实施分类治理，疏堵结合治顽疾。针对流动商户等反复性强的市容秩序问题，科学施策，强化联动。协调辖区街道利用闲置空地设置便民疏导点，引导流动商户入市经营。实行差异化勤务模式，根据不同季节、不同时段市容突出问题，合理调配人员力量和班次。坚持“721工作法”执法， 70%的问题用服务解决，20%用管理解决，10%用执法解决，做到刚柔并济。

通过推行“四维靶向”工作法，大队实现了三个显著转变。一是治理效能提升。利民桥等长期反复投诉点得到有效根治。二是服务口碑改善。“一码通”平台和“城管便民服务驿站”投入使用后，商户办事更方便，居民诉求响应更快。三是队伍作风过硬。通过定人定岗定责和数据分析，队员责任意识进一步增强，涌现出一批“拉得出、冲得上、打得赢”的骨干力量。